
政协界别调整应该与时俱进
“今天下午的小组讨论上,全国政协常委、副秘书长李昌鉴提出了一个大部分政协委员并没有意识到的问题——20年前政协界别就是34个,能不能变变?‘这些年社会发生了多大的变化,社会阶层又发生了多大的变化,界别
“今天下午的小组讨论上,全国政协常委、副秘书长李昌鉴提出了一个大部分政协委员并没有意识到的问题——20年前政协界别就是34个,能不能变变?‘这些年社会发生了多大的变化,社会阶层又发生了多大的变化,界别应该有所改变。’李昌鉴说。”
“资料显示,在政协成立初期,委员中曾有过农民。而在1954年第二届全国政协召开时,还为农民设置了‘农民界’,并一直延续到第五届全国政协会议,后来才改为农业界别。
本次两会上,全国政协委员、湖南省政协主席胡彪提出,‘农业界别107名委员,没有一个是真正的农民。’胡彪认为这会在一定程度上影响政协组织的代表性。”(03-10来源:中青在线-中国青年报)。
农民作为中国最大的一个社会群体,作为中国人数最多的一种职业,在政协全国委员会中竟没有一个真正的农民,这不能让说是一种严重的政治缺憾。其实,不独是在政协全国委员会中没有一个真正的农民,就是在绝大多数省、市、县的政协委员会中,也鲜有真正农民的身影。笔者担任过几届县政协委员,就一直没有看到一个真正的农民被推选为政协委员。那些农业界的政协委员、不是官员、就是专家。所以,无论是在全国政协、还是在地方政协,都很难听到来自最基层、来自田头地角真正的农民的声音。真正的农民就这样被人代表了。当然,有许多代表、委员也是真心实意地为农民说话,帮农民呼吁,但是,因为他们毕竟不是整天在风里来、雨里往,日夜辛劳在田野上的农民,所以说得再好也是隔山打炮,隔靴搔痒。
中国古人说:“近水识鱼性,近山识鸟音”。“欲知山中事,须问打柴人”。真正知道农民生存现状、知道农业发展现实、知道农民想什么、盼什么的是真正的农民。没有他们的发声,没有他们的呐喊,没有他们的建议,国家出台有关“三农”的很多政策就难免跑偏。
而《中华人民共和国宪法》也明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。所以,在政协委员会中却没有一个真正的农民,政协组织的包容性、代表性就不太全面,就有些说不过去。因此,在政协中增加农民界别,让那些在田野上耕作的农民带着他们的感受、带着他们的的思考、带着他们的期盼走进“两会”,使我们的“三农”政策更科学、更合理、更体现农民的愿望、更符合持续、健康发展的要求!
从另一个角度来说,自1993以年的这20年来,中国发生的变化,用天翻地覆来形容是丝毫也不为过,经济基础、上层建筑、社会形态、社会结构都与20年前不可同日而语了。许多老的行业、老的职业走进了历史的深处、淡出了人们的视野,许多新的行业、新的职业又走进了现实的社会,创造着新传奇。政协作为中国共产党领导下的、中国代表性最广泛、涵盖面最宽、包容性最强一个政治组织理应与时俱进,及时调整界别,以适应社会的变化,让各个阶层、各个群体、各个界别都有自己的代言人,都能够发出自己的声音。这也是政治文明的一个体现,是社会发展的一种必然。因此,在全面考查的基础上,尽快调整政协界别非常必要!
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